為了持之以恒地開展防范非法集資工作，將金融風險拒之門外，守護人民群眾利益，湖南省委金融辦攜手快樂老人報社2024年繪制了《“畫”說防非》系列原創漫畫，助力廣大人民群眾提高識別和防范非法集資的能力，守住錢袋子，護好幸福家。
第一幅漫畫 樹立風險意識，遠離非法集資
【“畫”說防非】
近年來，隨著社會經濟的發展，“云養殖”投資、“文旅產業”投資、“以房養老”等各種形式的非法集資層出不窮。不法分子通過裝點門面營造假象、混淆投資概念、編造“致富”神話高額回報等手段，騙取信任，吸收資金，進行非法集資犯罪活動。事實上他們都不具備資質、無正當實體、收益與其承諾的回報不匹配、資金安全無法保障，其運作模式也違背價值規律，資金運轉和高額返利難以長期維系。一旦資金鏈斷裂，集資參與人將遭受慘重經濟損失，甚至血本無歸。在此，我們真誠提醒廣大群眾，拒絕高利誘惑，遠離非法集資。
第二幅漫畫 警惕“云養殖”領域非法集資
【“畫”說防非】
隨著互聯網的不斷發展和完善，“互聯網+”成為行業熱點，“云養殖”即是典型“互聯網+養殖業”模式。早期“云養殖”項目在旅游業基礎上發展起來，游客們只要認購一片菜地，待收獲時農戶便將產品寄給游客。近年來，一些不法分子打著“云養殖”投資旗號，向投資者承諾以線上認養雞鴨牛羊等方式返還高額收益，以“拉人頭”方式吸收資金，其實就是用“云養殖”的新瓶裝“龐氏騙局”的舊酒，不斷借新概念、新熱點包裝炒作吸收資金，從事非法集資或傳銷等違法犯罪活動，嚴重危害人民群眾合法權益。天上不會掉餡餅，投資者一定要堅守理性底線，慎重投資，尤其是老年人，投資前要多向子女、親友或有關部門咨詢，充分了解項目的真實情況，以免造成經濟損失。
第三幅漫畫 警惕“預付消費類”非法集資
【“畫”說防非】
預付式消費是指消費者預先向預付卡的發行者支付一定的資金，獲得消費憑證，按次或按期獲得商品或服務的消費方式。預付消費類非法集資典型特征：一是通過傳單、廣告、業務員推廣、購卡人員推薦等各種途徑公開宣傳；二是不以真實消費為目的，誘導消費者投資，承諾在一定期限內返還購卡資金或支付一定利息；三是以購買“預付卡”“購物卡”或“預付消費”等名義向社會公眾吸收資金。辨別此類非法集資活動，要看“預付消費”金額是不是用于真實消費，有沒有超過正常消費額，如果充值預付卡是以“理財”為主要目的，且要求一次性充值額遠遠超過消費額，就要特別當心。預付消費掩蓋下的非法集資運作模式實際上是變相承諾高額回報，違背消費服務的價值規律，一旦資金鏈斷裂，參與者將面臨嚴重損失。
第四幅漫畫 警惕“旅游業”領域非法集資
【“畫”說防非】
近年來，一些不法機構打著“旅游業務”的幌子非法吸收資金，這類騙局一般存在以下幾種形式：一是“會員卡游”。以成為會員等名義吸收資金，承諾消費者交納會費后可享受免費旅游或低成本旅游，并定期給予分紅，消費者如不參加旅游，可按照該旅游項目的標價獲得超額退款。二是“投資項目游”。以投資、加盟、入股旅游項目等名義，邀請投資人外出旅游考察項目，與投資人簽訂協議，宣稱協議到期后返還投資人本金并獲得高收益。三是“預付款游”。以售賣“旅游套餐”預付款產品的名義，以“低價游”為噱頭收取用戶預付款，并承諾回購付息。四是“出境保證金游”。以出境游保證金為幌子，收取高額押金、保證金等，提供旅游產品，并承諾給付高息。這類騙局的突出特點還是以高額返利來吸引投資者，廣大群眾一定要提高防范意識，不要被“新型”旅游項目和服務迷惑。
第五幅漫畫 警惕“新三板股票”領域非法集資
【“畫”說防非】
新三板是全國中小企業股份轉讓系統。近年來，一些不法機構和人員通過電話、微信、互聯網等方式虛假宣傳新三板掛牌公司擬IPO、轉板、并購或定向發行股票等信息，并通過提供墊資開戶、以原始股轉讓等方式向投資者高價出售掛牌公司股票獲取巨額利潤，導致投資者蒙受重大經濟損失。
事實上，企業到新三板掛牌轉讓，只是成為可以在新三板市場交易的公眾公司和股票，而并非類似上交所、深交所等上市交易的A股股票。個人投資者在新三板開戶有門檻，對個人金融資產有較高要求。
廣大投資者在投資新三板市場時，要注意非法銷售的風險，查證核實相關機構是否經過中國證監會批準，是否具有經營證券業務的資格，同時，通過正規渠道獲取掛牌公司信息。一旦發現受騙，應立即終止與不法機構的合作，注意收集證據，用法律武器維權。
第六幅漫畫 警惕“白條代償類”非法集資
【“畫”說防非】
近期，一些不法分子單方面宣稱與京東、蘇寧、美團等一些電商平臺“先消費、后付款”性質的信用支付產品“有合作”，主要從事協助資金緊張用戶代償的“業務”，并稱該“業務”需要大量流動資金，以哄騙、引誘投資人作為“出資方”“入股”獲取高利。此類“業務”多是新型騙局，場景逼真，迷惑性強，主要是給投資者“畫餅”以騙取公眾資金。面對此類宣傳，大家一定要注意：一是合理消費，根據自身需求和收入水平，審慎使用各類互聯網信用支付產品。二是審慎投資，對各類新型投資“機會”保持高度警惕，提高風險防范意識和識別能力，切勿輕信、輕易投資。
第七幅漫畫 警惕“銀行直存類”非法集資
【“畫”說防非】
近期，國家有關部門監測發現，一些市場主體以“銀行直存”名義向公眾募集資金，這些機構在名稱中標明“直存”等字樣，其謊稱與人民銀行、商業銀行合作，開展所謂“銀行直存”業務，大肆宣傳“銀行貼息存款”“支持國家大型基建”，承諾高額收益、贈送旅游、分期返還本金，以此誘騙公眾簽訂協議并投入資金。然而，此類“直存”公司并不具備從事吸收存款等金融業務的資質，有關商業銀行也未與此類公司合作。此類公司開展的所謂“銀行直存”業務，未取得金融管理部門許可，且承諾較高回報、向不特定對象吸收資金，已涉嫌非法集資。廣大公眾面對高貼息的“銀行直存”業務，務必要提高風險防范意識，不要盲目相信天花亂墜的承諾，樹立正確的投資理念，謹防上當受騙。
第八幅漫畫 警惕“炒茶類”非法集資
【“畫”說防非】
近年來，一些不法分子利用“炒茶高額回報”的幌子引誘消費者屯茶，導致“金融茶”“理財茶”事件頻發。此類非法集資一般有四種套路：一是炒作茶產品價格。不法分子借“綠色、健康”之名，利用所謂專家、明星為茶產品造勢，通過承諾銷售返利、兜底回購等方式吸引投資者，勾連“茶托”哄抬茶價，漲價至高位后拋盤套現。二是虛構茶產業項目。不法分子虛構茶產品項目向社會公開吸收資金，卻基本不用于項目經營。三是銷售茶概念理財產品。不法分子大肆包裝發行“金融茶”“理財茶”，通過售后代管、售后返利，實際不進行實物交付的方式，騙取投資資金。四是發行茶概念數字資產。不法分子創立“普洱幣”等數字貨幣，宣稱投資者可通過普洱幣升值獲利，也可兌換等價普洱茶，但實際“普洱幣”價格由不法分子操控，先拉高價格吸收投資，然后“收割”跑路。面對高利誘惑，大家一定要長個心眼、仔細甄別。
第九幅漫畫 警惕“房地產”領域非法集資
【“畫”說防非】
房地產領域屬于資金密集型行業，多年來非法集資案件持續高位運行，這類犯罪活動主要表現為以下幾種形式：一是以預售房屋的形式非法集資。該方式多表現為房地產企業在項目未取得商品房預售許可證前，有的甚至是項目還沒進行開發建設時，以內部認購、發放VIP卡等形式，變相進行銷售融資，有的還“一房多賣”。二是利用房地產項目開發進行非法集資。該方式表現為房地產企業自身或者是通過中介公司向社會公眾融資，承諾給予遠高于銀行同期利率的高額利息，有的還以一定的資產作為抵押。三是以分割銷售商鋪并承諾售后包租的形式非法集資。該方式多表現為房地產企業違法違規將整幢商業、服務業建筑劃分為若干個小商鋪進行銷售，通過承諾售后包租、定期高額返還租金或到一定年限后回購，來誘導社會公眾購買。大家一定要提高警惕，不能輕信投資回報宣傳。
第十幅漫畫 警惕“藝術收藏”領域非法集資
【“畫”說防非】
字畫、古玩、錢幣、郵票等收藏品因具有藝術價值和升值空間而廣受收藏愛好者和價值投資者追捧，以“收藏品投資”名義進行的非法集資活動也隨之產生。此類非法集資行為一般具有下列特征：一是以銷售收藏品為幌子，但并不實際交付商品，協議約定為銷售，但實際以收藏品作為抵押吸收資金；二是收藏品實際價值明顯低于投資金額，或收藏品本身就無價值；三是以高額返息吸引客戶參與投資。
因收藏品范圍較廣，品類不同且具有一定的專業性，投資者在購買一定要理性評估收藏品價值，不要輕信收藏品公司業務員的推銷，不要輕信收藏品公司“鑒寶師”“專家”的鑒定，不要輕信所謂“拍賣現場”的繁榮景象，要找正規渠道有資質的專業人員進行鑒定。同時，要謹慎核實公司資質，深入了解投資項目真實性，切勿被高收益迷惑。
第十一幅漫畫 警惕“保險領域”非法集資
【“畫”說防非】
保險領域非法集資主要表現為保險機構工作人員或銷售人員利用職務便利或公司管理漏洞，假借銷售保險名義、制售虛假保險單證或理財協議，向社會公眾非法吸收資金。其特點如下：一是利用職務便利。部分涉案人為保險機構工作人員甚至高管，在當地有一定人脈或知名度，部分涉案人為保險機構代理人員，熟悉保險業務流程并長期接觸客戶。二是假借銷售保險名義。涉案人虛構保險理財產品，或在原有產品基礎上承諾額外利益，或與消費者簽訂所謂“理財協議”，吸收資金。三是高額利息誘導。涉案人采取先支付利息、到期支付本金或繼續滾存的方式，給予或承諾給予高額回報。四是偽造單證印鑒。涉案人出具假保單，并在自購收據或公司作廢收據上加蓋私刻公章，甚至直接出具白條騙取資金。大家要提高風險防范意識，在保險消費過程中力爭做到“查產品、查單證，配合做好繳費，配合做好回訪”。
第十二幅漫畫 警惕以投資充電樁為名義的非法集資
【“畫”說防非】
隨著新能源汽車行業蓬勃發展，與之配套的充電樁市場逐漸成為一塊“大蛋糕”。以投資共享充電樁為名義的非法集資，大多是一些新能源科技企業、網絡科技企業打著“響應政府號召，提倡節能減排”等旗號，通過口口宣傳、舉辦推介會等方式，宣稱購買共享充電樁獲得產權，公司代為管理，投資者可獲得廣告收益、租賃收益或投資分紅等，每月提現，以高利誘惑，向社會不特定公眾吸收資金。其套路風險主要集中在：共享充電樁雖給每位投資人印發了自制的“產權證”，但其“產權證”未經國家產權部門登記，不能證明充電樁已真正屬于投資人名下；共享充電樁一般建在外地，投資人不能及時掌握情況，存在一樁多賣甚至根本無實物的風險；共享充電樁通常利用廣告運營獲取較高收益，缺少穩定性和持續性，存在資金鏈斷裂風險。廣大投資者要高度警惕此類行為，理性選擇理財渠道。
第十三幅漫畫 警惕“刷單”類非法集資
【“畫”說防非】
隨著信息技術更新迭代，非法集資也出現了一些“新外衣”，其中刷單類騙局高發，危害突出。一些不法分子在未取得國家金融許可情況下，通過在社交軟件宣傳，以網店刷單和“大額單”“轉賬單”的名義，承諾高息返利作為誘餌，向社會不特定公眾吸收資金。公安機關在工作中發現，在刷單類騙局中，“做任務式”刷單騙局最為突出，犯罪分子通常打著“免費做任務得傭金”的幌子，吸引投資者嘗試“做任務”，并在前期以小額返利騙取投資者信任，隨后逐步誘導投資者下載詐騙App進行墊資充值，在投資者提現時以“任務未完成”“卡單”等為由拒不支付投資者本金和傭金，甚至誘騙其追加投入更多資金，最終導致投資者血本無歸。大家務必要增強防范意識，不輕信所謂的“刷單返傭”。
第十四幅漫畫 警惕“電商”類非法集資
【“畫”說防非】
近年來，電商發展迅速，電商類非法集資案例開始涌現，這類騙局通常具有以下特點：一是依托合法外衣，承諾高額返利。部分電商在運營前，會申請注冊成為合法電商公司，其后夸大或者虛構關聯產品項目，承諾高額返利，違法吸收公眾資金。二是投放虛假宣傳，吸收代理商加盟費。部分電商在未取得商務部特許經營權的情況下，違規從事商業特許經營；或在沒有倉儲中心或物流系統，不具備長期經營指導和培訓能力的情況下，誤導并吸引社會公眾作為代理商加盟，從中收取高額保證金。三是設置返利、提現門檻，強圈沉淀資金。部分網站打出“邀請好友即得返利”的宣傳語，返利金額與被邀請人的消費掛鉤，分批次、有條件地打入邀請人賬戶；有的網站在提現規則中設置諸多限制，使消費者難以將返利金額全部取出，導致這部分沉淀資金去向不明，存在非法集資風險。各位投資者要認真鑒別、切勿上當。
第十五幅漫畫 警惕“影視投資”類非法集資
【“畫”說防非】
電影影視行業是一個高投入、高風險、高回報、專業性強的行業，很多普通投資者看到電影投資人賺得盆滿缽滿，不由得被影視行業的表面繁榮吸引，給很多心懷不軌之人有了可乘之機。不法分子假借電影投資的風口，夸大電影制作成本及票房預期收益，以低投入高回報為誘餌，引導投資者購買電影“收益份額”，以“親身經歷、高回報”“來自影視公司親屬的內幕消息”等為由，誘騙投資者，實施非法集資。普通投資者在接收到此類信息時要謹慎對待，增強風險防范意識，冷靜分析那些看似“一本萬利”的影視投資機會為何會輕易從資本雄厚、高度專業的一手專業影視投資公司手中進入大眾視野。真正賺錢的好投資不可能輕易獲得，面對誘惑，我們一定要保持理智、保持清醒。
第十六幅漫畫 警惕“黃金珠寶理財”類非法集資
【“畫”說防非】
黃金不僅在增值避險方面受到青睞，珠寶等黃金飾品的消費需求也逐漸上升，一些黃金珠寶銷售門店利用這一“熱潮”，以銷售返利、延期交付、溢價回收等方式進行非法集資活動。其違法經營模式一般包括三種：一是與客戶簽訂虛擬合同，客戶將購買黃金珠寶的錢款通過銀行轉賬等方式打到總部賬戶，黃金珠寶存放在總部，與客戶簽訂黃金珠寶回購協議，給予客戶推廣費，一般1年為期，客戶推廣費每月支付，到期還本，年化利率明顯高于銀行同期利率；二是引導客戶投資入股相關門店，客戶主要投資入股各地分店，以總部股權代持方式進行；三是打著黃金珠寶回購名義，在全國各地注冊空殼公司，許諾簽訂保本保息回購合同，一年后全額回購并贈現金。像此類以黃金珠寶銷售為名，卻不交付實物，許諾（贈送）固定回報或到期回購的行為，屬于涉嫌非法集資的違法行為，大家要提高警惕。
第十七幅漫畫 警惕“汽車租賃領域”非法集資
【“畫”說防非】
隨著汽車租賃市場日益升溫，個別不法分子打著汽車租賃的幌子，以高額回報為誘餌從事非法集資活動。對此，大家應認真鑒別，謹防上當受騙。
汽車租賃領域的非法集資主要有三種模式：一是轉租車輛套取押金。不法分子以汽車租賃的名義要求投資者出資購買汽車，承諾支付給投資者高額利息，再把購得的汽車租賃給使用者，以此套取押金。二是以代購車輛為名非法集資。不法分子以代購車輛用于租賃業務為名，以高額租金為誘餌，吸收投資人的購車款。三是會員年租形式。不法分子要求客戶每年繳納一定數額會費成為會員，享受無租金租車優惠，吸收客戶的會員費。這些以車換“投資”的行為，對投資者來說存在著巨大風險，此外，“餡餅”往往伴隨“陷阱”，大家如有租車需求，一定要選擇正規機構。
第十八幅漫畫 警惕“美容院領域”非法集資
【“畫”說防非】
近年來，不少美容院打著拓展經營的名義，以服務業模式創新、店鋪與客戶互惠互利為噱頭，以高額回報為誘餌騙取投資人資金。其主要表現形式有四種：一是發展消費型股東。通過鼓勵消費者購買大額產品或服務成為美容院股東，承諾享受定期分紅，到期后可選擇取貨或者返還本金。二是項目入股，投資享受分紅返利。虛構項目或以實體項目為名，以高額利息或贈送美容消費券等形式吸引投資人投資，并約定一定期限后返還股金。三是發行債券、原始股等方式吸引投資。公司在未取得相應許可的情況下，自行印發股權證，吸引投資人購買。四是以大環境不好美容業低谷為由，申稱店鋪資金周轉困難，制造行外人入行絕好時機的假象，以高額利息吸引投資或拆借資金。美容院為一般工商企業，不得承諾還本付息或其他投資回報，如遇許諾固定利息回報，尤其是以月計息的，投資者要謹慎。